让中小企业“想干、能干、会干”——多部门助企政策聚焦解决实际问题
新华社北京6月28日电 《经济参考报》6月28日刊发文章《让中小企业“想干、能干、会干”——多部门助企政策聚焦解决实际问题》。文章称，第十八届中国国际中小企业博览会（简称“中博会”）和第二届中小企业国际合作高峰论坛27日开幕，这一天也是联合国确立的“中小微企业日”。记者从论坛上获悉，多部门将在进一步营造公平竞争环境、支持中小企业科技创新、加大金融支持力度等方面发力，切实解决企业面临的实际问题，让中小企业“想干、能干、会干”。
中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。数据显示，我国已累计培育专精特新企业8万多家、专精特新“小巨人”企业近9000家，超九成“小巨人”企业是国内外知名大企业的配套供应商，在支撑经济稳步增长、维护全球产业链供应链稳定中发挥着重要作用。2022年底我国中小微企业数量超过5200万户，比2021年底增长9.1%，规模以上工业中小企业经营收入超过80万亿元。
规模效益稳步增长的同时，中小企业创新能力不断增强，在稳链强链中发挥重要作用。工信部部长金壮龙表示，超四成“小巨人”企业聚集在新材料、新一代信息技术、新能源汽车及智能网联汽车领域，超六成深耕工业基础领域，超九成是国内外知名大企业的配套供应商。
不过也要看到，当前中小企业企稳回升的基础尚不牢固。中国中小企业协会近日发布的中国中小企业发展指数显示，5月中小企业发展指数（SMEDI）为88.9，比上月下降0.1点，已连续3个月下降，但降幅有所收窄，高于2022年同期水平。
中国中小企业国际合作协会会长邵宁认为，经济下行对全球中小企业生存发展构成挑战，贸易增长乏力、金融市场动荡，又进一步加剧了中小企业在获取订单和资金方面的困难。在这样的背景下，各国政府普遍采取财政补贴、融资支持、贸易便利等政策措施支持中小企业渡过难关，并通过支持数字化转型等结构性政策推动中小企业提升能力。
金壮龙表示，将坚持“两个毫不动摇”，增强政策透明度和可预期性，促进贸易和投资自由化便利化，支持中小微企业广泛开展技术交流，加强创新合作，推动成果共享。支持专精特新发展，支持中小企业聚焦主业、精耕细作，不断增强创新能力和核心竞争力。深入实施“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业专项行动，持续激发企业新动能。
“我们将一如既往致力于营造市场化、法治化、国际化营商环境，为中小企业发展提供更好地服务。”国家市场监督管理总局副局长蒲淳表示，将持续激发经营主体的活力，提升中小企业办事的便利度和可预期性。建立涉企行政许可事项电子证照库，推进电子营业执照跨区域、跨领域、跨层级应用。简化市场监管部门的企业生产经营和审批条件，同时营造公平竞争的市场环境。
融资支持有望进一步激发企业创新活力。论坛开幕当天，国家中小企业发展基金与第四批新增子基金签约。记者获悉，预计今年年底国家中小企业发展基金总规模将达到1000亿元，带动更多的社会资本投向初创期成长型中小企业。
工信部中小企业局局长梁志峰表示，将进一步引导金融机构加大对中小微企业的支持力度，推动持续提高信用贷、首贷和中长期贷款比例。开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，实施专精特新中小企业上市培育工程，完善融资担保降费奖补政策，发挥国家中小企业发展基金政策引导作用，促进中小企业融资。
值得一提的是，中小企业是国际经济合作的重要主体，近年来，我国发挥亚太经合组织（APEC）、东盟与中日韩（10+3）、中国－中东欧、金砖国家等政府部门间双多边中小企业合作机制的作用，深化中小企业国际交流合作，帮助中小企业更好融入全球市场。
“技术创新、数字化转型、绿色发展成为中小企业国际合作的重要方向。”邵宁认为，中小企业交流合作的各参与方应当将提升中小企业创新能力和专业化水平作为关键，加强各国支持企业创新政策的交流和互鉴，深化数字基础设施和新型能源基础设施建设合作，推广适宜中小企业特点的数字化解决方案和绿色低碳技术，在数字经济领域和新能源领域培育出更多的专精特新企业。
“我们将深化双多边机制合作。支持中小企业在贸易投资、科技创新、技术人才等领域深化务实合作，实现优势互补、互利共赢。共建‘一带一路’合作服务平台，帮助中小企业对接资源，深度参与全球产业链供应链。”金壮龙说。（记者郭倩）
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