成都：海外人才离岸创新创业服务体系初建成
近日，占地3000平方米的成都高新区海外人才离岸创新创业基地服务区投用；10多天前，成都高新区海外人才离岸创新创业基地圣地亚哥中心在美国挂牌成立。7月，成都高新区不断出台吸引海外人才离岸创新创业的新举措。
这一系列布局，在成都高新区党工委组织部相关负责人眼中有节点性意义——通过“海外站点+国内载体+政策服务”建设，成都高新区海外人才离岸创新创业服务体系已初步形成。
搭建体系 海外人才可远程享受双创服务
所谓海外人才离岸创新创业，是相对于传统思路“引人才回当地工作”的概念——海外高端人才并不一定要离开熟悉的环境，而是可留在海外创新创业，将成果在国内落地。
实现这一目标，障碍不少。“海外人才长期不在国内，对成都高新区创新创业环境、政策法规等都不够了解，现有政府服务也‘鞭长莫及’，这就需要政府搭建平台并提供相应服务。”成都高新区党工委组织部相关负责人介绍。
为此，成都高新区搭建了“海外站点+国内载体”的平台体系。目前，成都高新区海外人才离岸创新创业基地站点数量达到13个；国内载体则分为成都高新南区和西区两部分。其中南区涵盖总面积达9平方公里的街区组团，并建有总面积达3000平方米的服务区；西区以环电子科大产业园区为中心，共享电子科技大学科研资源。
“硬件”平台，需要“软件”政策服务的配套。
依托海外人才离岸创新创业基地站点，成都高新区为海外人才提供政策、知识产权、技术、投资对接等集成化的前置服务，探索开展“海外预孵化”服务；国内载体为海外人才提供区内公司注册、投融资等全方位服务和项目孵化平台；政策方面，鼓励企业高校建立海外人才离岸基地创新资源汇聚站点等，对引才效果显著的给予相应现金补贴，并与四川省双创基金合作建立了规模为2亿元的离岸创新创业基金。
双向离岸 海外成果请进来本土研发走出去
和其他离岸基地相比，成都高新区海外人才离岸创新创业基地有一个特别定位——双向离岸。
如何解读？“可理解为‘请进来+走出去’。”成都高新区党工委组织部相关负责人介绍，一方面通过政府服务体系，吸引海外人才的成果回成都高新区落地产业化；另一方面走出去，让成都高新区本土企业以海外站点为桥头堡，实现海外创新资源为我所用。
“成都高新区要打造具有国际竞争力的现代产业体系，必须面向全球招才引智。”成都高新区人事劳动和社会保障局相关负责人介绍，接下来，成都高新区还将继续按照“不唯地域、不求所有、不拘一格”原则，与特拉维夫、索菲亚等全球创新高地合作，建立具有海外预孵化功能的众创空间、离岸孵化器，以灵活多元的方式实现人才招引。
为此，成都高新区开展市场化引才引智服务，成立成都海创联企业管理有限公司，截至目前，已引进4个离岸创新创业项目；此外，成都高新区联合区内的成都四平软件有限公司，共同打造“中德智能制造共创体”，以此作为智能制造行业产业融合、项目孵化、人才培养平台，已吸引国家“千人计划”专家刘先兵博士等5位海归专家的企业入驻。
成都高新区聚集各类人才逾40万人
近年来，成都高新区不断吸引聚集各类人才创新创业，目前已取得显著成效。
截至今年上半年，成都高新区已聚集各类人才总数达40.3万人，“柔性”引进诺奖得主5人，聚集院士13人、国家“千人计划”105人、四川省“千人计划”281人。（敬松 熊筱伟）
(责任编辑：meibing)
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